Os governos devem usar deliberadamente o investimento público e a regulação para escalar rapidamente as tecnologias de energia limpa para reduzir custos, alcançar metas climáticas globais e impulsionar as economias em todo o mundo, de acordo com um novo relatório lançado hoje pelos principais economistas internacionais e especialistas em política energética.
O relatório, baseado em uma análise abrangente das últimas três décadas da política energética global, mostra que, para replicar os excelentes sucessos da transição energética até agora, como o vento offshore e a energia solar PV, os governos devem ir além de apenas fornecer um campo de “jogo nivelado” onde as tecnologias são deixadas para competir uns contra os outros. Na verdade, eles devem usar proativamente as três alavancas da política: investimento, imposto e regulação, para acelerar a inovação e a redução de custos em tecnologias limpas. O relatório recomenda que os governos também tenham como alvo “pontos de inflexão”, onde tecnologias limpas ganham vantagem sobre os combustíveis fósseis, levando a um rápido remanejamento do investimento.
Isso contrasta com o conselho econômico tradicional, sobre o qual a política é frequentemente baseada, o que pressupõe que a economia não mudará muito. Ao contrário de alguns dos conselhos dados aos governos nos últimos 30 anos, a política governamental, o investimento e a regulação podem reduzir os custos de energia em vez de ausá-los, aumentar o investimento privado em vez de a lotá-lo e acelerar a inovação e o crescimento. Em oposição à ideia de que a política deveria ser “neutra em tecnologia”, os sucessos dos veículos eólicos, eólicos offshore, solares e elétricos foram impulsionados por governos diretamente identificando e apoiando as tecnologias que eles têm sucesso.
Dez Princípios para a Formulação de Políticas na Transição Energética: Lições da experiência, fornece evidências claras de como e onde a política tem estimulado a rápida inovação e o crescimento das tecnologias de energia limpa desde a década de 1990. Com base neste conjunto de evidências, o relatório pede que os governos remodelem urgentemente suas abordagens políticas para acelerar a inovação, a criação de empregos e a redução de custos na transição dos combustíveis fósseis para a energia limpa.
Os resultados são consistentes com um relatório da Agência Internacional de Energia, da Agência Internacional de Energia Renovável e da UnFCCC Climate Champions de que o mundo poderia fazer progressos muito mais rápidos em direção às metas climáticas globais, coordenando ações práticas em cada um dos setores emissores da economia, focados na travessia de pontos de inflexão onde as tecnologias limpas se tornam as mais acessíveis, opções acessíveis e atraentes.
Uma política diferente
A Lei de Redução da Inflação de US$ 369 bilhões dos Estados Unidos foi chamada de “a legislação de ação climática mais significativa da história dos EUA”, devido ao seu escopo político de longo alcance, desde créditos fiscais de energia limpa e veículos elétricos até investimentos em larga escala na fabricação nacional de tecnologias limpas e justiça ambiental .
Crucialmente, a Lei sinaliza uma ruptura com a suposição tradicional de que o preço do carbono é a melhor maneira de impulsionar a descarbonização. Em vez disso, a Lei é uma intervenção clara e deliberada do governo para reduzir o custo das tecnologias limpas, criando uma “demanda puxada” de incentivos e regulamentos fiscais combinados. O relatório do consórcio EEIST sugere que, em vez de ser uma opção “segunda melhor”, como sempre foi suposto, esse investimento direcionado pode ser altamente eficaz, capaz de impulsionar a inovação e a redução de custos, bem como reduzir as emissões.
Segundo Simon Sharpe, diretor para assuntos climáticos da UNFCCC, Todos os países querem energia acessível e gerar empregos e inovação à medida que passam pela transição de baixo carbono. Os princípios econômicos tradicionais que não assumem muitas mudanças na economia não são adequados para este contexto e acabam dando aos governos o conselho errado. Esses novos princípios para a formulação de políticas na transição energética podem ajudar os governos a acertar mais frequentemente, com melhores resultados para suas indústrias e sociedades.
O EEIST é um projeto de três anos que usa novas abordagens econômicas para apoiar uma melhor tomada de decisão sobre políticas relevantes para transições de baixo carbono nas economias emergentes de rápido crescimento da China, Índia e Brasil, bem como no Reino Unido e na Europa. É financiado pelo Governo do Reino Unido e pela Children’s Investment Fund Foundation.
Novas abordagens para a formulação de políticas são vistas como essenciais para alcançar os objetivos da Agenda Inovadora , o plano internacional apoiado por 45 países para direcionar pontos de inflexão nas principais tecnologias de energia limpa até 2030.
Baixe o relatório completo aqui
O Projeto Economia da Inovação Energética e Transição do Sistema (EEIST)
O projeto Economics of Energy Innovation and System Transition (EEIST ) é liderado por um consórcio de especialistas acadêmicos em economia de complexidade e pensamento de sistemas em todo o Reino Unido, UE, Brasil, China e Índia. O projeto visa aplicar novas abordagens econômicas para apoiar a tomada de decisões sobre a política de descarbonização nos países parceiros.
O consórcio EEIST lançou seu primeiro relatório Nova Economia de Inovação e Transição: Avaliando Oportunidades e Riscos na COP26 em novembro de 2021. É um projeto de três anos financiado pelo BEIS International Climate Finance e pela Children’s Investment Fund Foundation. O consórcio é liderado pela Universidade de Exeter, com sede no Reino Unido.
A equipe de pesquisa envolve as seguintes universidades e organizações: Reino Unido: Universidade de Cambridge, Universidade Anglia Ruskin, Universidade de Oxford, Universidade de Exeter, University London, Cambridge Econometrics, Climate Strategies, Índia: The Energy and Resources Institute, World Resources Institute, China : Tsinghua University, Energy Research Institute, Beijing Normal University for China Brasil: Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Universidade de Brasília, Universidade de Campinas (UNICAMP), UE: Scuola Superiore di Studi Universitari e di Perfezionamento Sant’Anna.
A pesquisa do EEIST é independente e não representa as opiniões do governo britânico ou dos governos dos países parceiros e da UE.